В Главном управлении МЧС России по Ульяновской области подвели итоги деятельности Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС в 2018 году
На совещании присутствовали Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Валерий Малышев, аппарат областного Правительства, начальник Главного управления МЧС России по Ульяновской области Игорь Кисилев, представители Управления организации взаимодействия, применения сил и инспектирования Главного управления МЧС России по Нижегородской области Алексей Левкин и Данила Кузяев, главы администраций и председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований, руководящий состав главка.
На торжественном мероприятии, которое проходило накануне Дня спасателя, ведомственными и правительственными наградами были награждены лучшие сотрудники регионального МЧС и специалисты Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС.
Начальник регионального МЧС генерал-майор внутренней службы Игорь Кисилёв в своем докладе рассказал о работе Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в 2018 году и основных задачах на 2019 год.
В 2018 году в Ульяновской области проводилась целенаправленная работа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера, гражданской обороны и совершенствования согласованности действий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и недопущения гибели людей.
Нормативно-правовая база Ульяновской области в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах сформирована в соответствии с актуализированным перечнем нормативных правовых актов по вопросам безопасности жизнедеятельности населения, рекомендуемых к принятию МЧС России в субъектах Российской Федерации.
Органами законодательной и исполнительной власти Ульяновской области в 2018 году принят 21 нормативно-правовой акт в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В 2018 году зарегистрировано возникновение 1 чрезвычайной ситуации техногенного характера локального уровня на авиационном транспорте: 12.09.2018 на территории муниципального образования «Майнский район» на окраине села Тагай произошло падение лёгкомоторного самолета. При падении самолета жители, проживающие в районе ЧС не пострадали, жизнедеятельность населения не была нарушена. К сожалению, в результате ЧС погиб 1 человек, пилот.
Для сравнения, в 2017 году также зарегистрировано возникновение 1 ЧС – техногенного характера: в ДТП, локального уровня.
Количество дорожно-транспортных происшествий за 2018 год (по состоянию на 25.12.2018 г.) составило – 745 случаев (снижение – на 3.4%). К сожалению, в ДТП погибли – 76 человек (снижение - на 5%).
За 2018 год на территории Ульяновской области (по состоянию на 25.12.2018 г.) зарегистрировано возникновение 1061 пожара (снижение – на 1,7%), в которых, к сожалению, погибли – 77 человек (снижение – на 19,8%).
Снижение количества пожаров и погибших людей на пожарах стало результатом соблюдения правил пожарной безопасности в организациях, учреждениях и жилом секторе, соблюдение правил пожарной безопасности при использовании электронагревательных приборов, бытовых газовых и других устройств, а также печного отопления.
На водных объектах Ульяновской области за 2018 год (по состоянию на 25.12.2018 г.) зарегистрировано возникновение 21 происшествия, что на уровне аналогичного периода 2017 года, в которых, к сожалению, погибли 16 человек (снижение – на 16%).
Снижение количества погибших людей на воде стало следствием эффективно проводимой профилактической и спасательной работы.
Наличие планирующих документов, организационно-технической документации по вопросам управления в повседневной деятельности и чрезвычайных ситуациях и проводимые практические мероприятия обеспечивают оповещение руководящего состава муниципальных образований в установленные сроки.
Узлы и пункты связи, являющиеся элементами пунктов управления муниципальных образований, в целом обеспечивают связь, оповещение и информирование органов управления, сил Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС и населения.
В настоящее время на территории Ульяновской области развернута и эксплуатируется реконструированная региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО), позволяющая доводить информацию о возникновении чрезвычайных ситуаций до руководства, органов управления областного и районного уровня и населения, проживающего на территории Ульяновской области.
Согласно Закону Ульяновской области от 27 ноября 2017 года № 156-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 и плановый период 2019-2020 годов» (в редакции от 30.08.2018 № 76-ЗО) Резервный фонд Правительства Ульяновской области создан в объеме 65,267 млн. рублей. В 2018 году средства резервного фонда расходовались на предупреждение чрезвычайных ситуаций в объёме – 45,478 млн. руб.
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 21.12.2015 №687-П «О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» материальный резерв области создан на сумму 38 млн. 952 тыс. руб. Объёмы фактически созданных резервов, хранящихся на складах, в 2018 году созданы на 1 млн. 157 тыс. руб.
В 2018 году в муниципальных образованиях Ульяновской области, отнесенных к группам по гражданской обороне, проведено техническое обслуживание в 38 защитных сооружениях гражданской обороны, в 5-ми защитных сооружениях гражданской обороны проведены планово-предупредительные ремонты. Всего в 2018 году на эти цели израсходовано из внебюджетных средств организаций и учреждений Ульяновской области более 6млн. рублей.
На территории области расположено 22 химически-опасных объектов и 1 радиационно-опасный объект (АО «Государственный научный центр – научно исследовательский институт атомных реакторов»).
В целях реализации мероприятий по обеспечению населения средствами радиационной, химической и биологической защиты в 2018 году определена номенклатура и объём средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля запасов, создаваемых в интересах гражданской обороны Ульяновской области.
Правительством Ульяновской области на создание нормативных условий в местах хранения средств индивидуальной защиты и приобретение гражданских противогазов в 2018 году выделено 2 млн. 30 тыс. рублей.
Мероприятия по эвакуации населения Ульяновской области планируются и проводятся в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Ульяновской области.
В 2018 году проведены командно-штабные учения с органами управления ГОЧС муниципальных образований «Новоспасский район», «Радищевский район», «Мелекесский район», «Сенгилеевский район», где практически отрабатывались вопросы эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.
В области созданы 10 спасательных служб гражданской обороны и 3 территориальных нештатных формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в количестве 145 человек.
Лучшей спасательной службой гражданской обороны в 2018 году признана медицинская спасательная служба гражданской обороны Ульяновской области.
В целях повышения практических навыков по руководству спасательными службами гражданской обороны в Ульяновской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов ежегодно в плановом порядке, под руководством Главного управления МЧС России по Ульяновской области, проводятся специальные учения.
Подготовка населения Ульяновской области в области безопасности жизнедеятельности проводилась в соответствии с требованиями законов Российской Федерации, руководящих документов МЧС России, постановлений и распоряжений Правительства Ульяновской области.
На базе учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсах гражданской обороны прошли обучение 2651 человек.
На территории Ульяновской области созданы: 1 территориальный пожарно-спасательный гарнизон; 13 местных пожарно-спасательных гарнизонов. В состав гарнизонов входят 833 подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований общей численностью 9 385 человек.
Указанными подразделениями прикрыто 936 населённых пунктов (98,22 %) и 1 257 058 человек населения (99,17 %).
Основные показатели оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений в 2018 году в целом лучше средних показателей по России.
За 2018 год на территории области введены в действие 2 подразделения противопожарной службы Ульяновской области. Государственной программой Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области на 2014-2018 годы» дополнительно предусмотрено создание в 2019 году еще 2 пожарных частей и увеличение численности на 30 человек. На вооружении подразделений противопожарной службы области находится 208 единиц пожарной техники
На содержание и развитие областной противопожарной службы в 2018 году выделено 439,7 млн. руб.
С начала 2018 года на реализацию закона Ульяновской области от 6 октября 2011 года № 170-ЗО «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Ульяновской области» выделено 5 249,100 тыс. рублей.
На территории Ульяновской области дислоцируется 651 подразделение добровольной пожарной охраны (в том числе 73 добровольных пожарных команды, 578 добровольных пожарных дружин, из них 86 объектовых) общей численностью 5 614 человек, на вооружении которых находится 255 единиц пожарной техники, из них 53 – основной, 20 единиц приспособленной техники, 182 мотопомпы. Организовано еженедельное суточное совместное дежурство добровольцев при 96 пожарных частях противопожарной службы Ульяновской области.
На учете в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ульяновской области» состоит 8962 маломерных судна. В 2018 году ГИМС МЧС России по Ульяновской области зарегистрировано 308 маломерных судов (АППГ – 224). Аварий, связанных с маломерными судами на территории Ульяновской области, не допущено. В ГИМС МЧС России по Ульяновской области создана комиссия по аттестации судоводителей на право управления маломерным судном. За 2018 год аттестован 221 судоводитель. В 2018 году инспекторами ГИМС проведено 328 рейдов и патрулирований, составлено 314 постановлений об административной ответственности.
На территории Ульяновской области созданы 24 Единых дежурно- диспетчерских службы на штатной основе (21 в муниципальных образованиях и 3 в городах области). По итогам областного смотра-конкурса в категории «Лучшая ЕДДС городского округа» признана ЕДДС МО «город Ульяновск»; в категории «Лучшая ЕДДС муниципального района - ЕДДС МО «Цильнинский район».
В целом по итогам работы за 2018 год среди городских округов первое место занял г. Ульяновск; муниципальных районов – Инзенский район; городских поселений – Глотовское городское поселение Инзенского района и сельских поселений – Рязановское сельское поселение Мелекесского района. Победители награждены кубками и Почетными грамотами.
В завершении своего доклада Игорь Кисилев озвучил главную задачу по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2019 году - это совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
