6 апреля 2011, 08:23
32
20 минут

Прогнозируемые чрезвычайные ситуации в весенне-летний период 2011 года

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного характера

На основании данных многолетних наблюдений, в 2011 году на территории Ульяновской области вероятность подтопления населенных пунктов весенним паводком низкая. Вероятность возникновения комплекса неблагоприятных погодных явлений (сильный ветер, ливень, град) муниципального уровня высокая.
 
Наиболее опасными прогнозируются летние месяцы – июнь и июль. Уязвимыми могут стать территории Новомалыклинского, Чердаклинского, Мелекесского, Радищевского, Кузоватовского, Новоспасского, Николаевского, Павловского и Старокулаткинского рай-онов.  

Почвенная засуха

Второй год подряд на территории области наблюдается почвенная засуха, наносящая материальный ущерб по недобору урожая сельскохозяйственных культур. На основании статистических сведений, вероятность возникновения ЧС по засухе в весенне-летний период 2011 года низкая. 
На основании гидрометеорологической информации, представленной ГУ «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», о том, что температура воздуха будет в пределах среднемноголетних значений, а количество осадков – ниже нормы, почвенной засухе в июне-июле могут быть подвержены муниципальные образования, расположенные в южной, центральной и западной частях области. Данное опасное явление может привести к гибели части урожая сельскохозяйственных культур.

Прогноз гидрометеорологических явлений на территории области в весенне-летний период 
В апреле температурный режим ожидается близким к среднемноголетним значениям (норма + 5,5… + 6,6 гр. С.). Месячная сумма осадков предполагается меньше нормы (норма 29… 41мм). В мае температурный фон ожидается в пределах нормы (норма + 13,3… + 14,0 гр. С.). Месячное количество осадков предполагается больше нормы (нор-ма 32… 40 мм). В июне температура воздуха ожидается в пределах климатических значений (норма + 17,6… + 18,7 гр. С.). Месячное количество осадков предполагается (с вероятностью 67… 70%) меньше нормы (норма 58… 70 мм). В июле средняя месячная температура воздуха ожидается близкой к норме (норма + 18,7… + 20,3 гр. С.). Месячная сумма осадков предполагается (с вероятностью 65… 68%) меньше многолетних значений (норма 54… 79 мм). В августе средняя месячная температура ожидается в пределах сред-них многолетних значений (норма + 16,3… + 17,9 гр. С.) и значительно ниже прошло-годней (89… 90%). Сумма осадков предполагается около нормы (норма 50… 56 мм).

Прогноз возникновения лесных пожаров в лесах Ульяновской области в весенне-летний период 

Прогноз природных пожаров на 2011 год прогнозируются на основании статистики за 11-летний период, по результатам пожароопасного периода 2010 года и АППГ, а также на основании среднемноголетних показателей. 

Прогнозируемое количество лесных пожаров в весенне-летний период 2011 года (310…335 пожаров): выше среднемноголетнего показателя в 1,0…1,1 раза (средний мно-голетний показатель – 295 пожаров); ниже показателя 2010 года в 0,38…0,41 раза (800 пожаров); в пределах 2009 г. (307 пожаров).

Прогнозируемая площадь лесных пожаров в 2011 году (745…780,0 га): выше среднемноголетнего показателя в 1,39…1,43 раза (средний многолетний показатель – 579,1 га); ниже показателя 2010 года в 0,38…0,39 раза (2010 год – 2115,7 га); ниже 2009 г. в 0,64…0,66 раза (2009 год – 1251,2 га).

В 2010 году первый очаг лесного пожара был зарегистрирован 22 апреля (III класс пожар-ной опасности установился в лесах области с 22 апреля), в 2009 году – 6 апреля (III класс пожарной опасности установился в лесах области с 29 апреля). В 2011 году начало пожа-роопасного периода ожидается с 15 по 20 апреля.

По количеству лесных пожаров наиболее пожароопасные леса расположены на террито-риях Барышского, Инзенского, Мелекесского, Тереньгульского и Ульяновского районов. 

По площади лесных пожаров наиболее пожароопасные леса расположены на территориях Мелекесского, Николаевского и Новоспасского районов.

Возникновение ЧС локального, местного, территориального, регионального и федерального уровней, связанных с возникновением крупных пожаров, не прогнозируется.

Взаимодействие между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Главным управлением МЧС России по Ульяновской области и ОГУ «Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области» по обмену информацией при тушении лес-ных пожаров организовано. Силы и средства к тушению лесных пожаров готовы.

Развитие экзогенных геологических процессов в 2011 году 
На территории Ульяновской области наиболее опасными видами ЭГП являются оползневой и абразионной процессы. Активное развитие этих процессов происходит вдоль побережья Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. 

Оползневой процесс. Развитие оползневого процесса в весенне-летний период происходит с различной степенью активности. По данным многолетних наблюдений, в весенний период активизация процесса начинается в первой декаде апреля и достигает максимальной активности в мае. В летний период активность постепенно уменьшается и к осени практически прекращается. Учитывая динамику развития оползневых процессов за последние годы, необходимо отметить, что образование практически всех крупных оползневых де-формаций произошло в весенний период.
Развитие оползневого процесса в весенний период зависит от запасов воды в снежном по-крове, режима снеготаяния и обводнения грунтов. Благоприятное сочетание этих основ-ных факторов определяет высокую активность развития оползневого процесса. 

К началу весеннего периода 2011 г. на территории области сформировался снежный покров, запасы воды которого примерно в 2 раза выше нормы. Промерзание почвы состави-ло в среднем 0,7 м, что значительно повысило инфильтрационные свойства грунтов и их сильное обводнение в период обильного снеготаяния. Согласно общему прогнозу метео-условий, в марте температура воздуха была ниже уровня среднемноголетней на 1,5…2,0 гр. С, с осадками незначительно ниже месячной нормы. Основное потепление и сход снежного покрова предполагается во второй декаде апреля. 

Учитывая вышеуказанные факторы, весенняя активность развития оползневого процесса прогнозируется сильной. Начало оползневой активности возможно 10…15 апреля, максимальную активность – с 1 по 10 мая, после насыщение грунтов весенними водами. Актив-ное развитие оползневого процесса предполагается в пределах унаследованных зон, рас-положенных, в основном, на правобережье Куйбышевского водохранилища. Новые оползни в пределах населенных пунктов могут возникнуть в случае техногенного воздействия на склоны, а также утечек воды, разрушения дренажей, ливневых канав и противо-оползневых сооружений. Наиболее опасные участки развития оползневых процессов – территория г. Ульяновска: Поливенский городской водозабор, спуски Тухачевского и Степана Разина, участок Ленинские горки, пер. Новый, овраг Стрижевой (пер. Аношина, Сенгилеевский, ул. Карамзинская), п. Винновка (ул. Береговая), городские очистные сооружения, жилые дома на бровке Соловьева оврага и в Бутырках (Новосвияжский и Ста-росвияжский пригороды). 
Активизация оползневого процесса в весенний период возможна также на территории следующих населенных пунктов: р.п. Сурское, с. Сара, с. Кадышево, с. Котяково, с. Рус-ская Голышевка, с. Ундоры, с. Городищи, п. Сланцевый Рудник, г. Новоульяновск, г. Сен-гилей и п. Сенгилеевский цемзавод. 

В июне предполагается снижение оползневой активности до среднего уровня. В целом, в весенне-летний период ожидается среднемноголетняя активность развития оползневого процесса, незначительно выше уровня прошлого года. 

Абразионный процесс. Развитие абразионного процесса происходит вдоль побережья Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, являющихся водоемами с сезонным регулированием стока воды, запасы которой используются для выработки электроэнергии. Обычно заполнение водоемов до нормального уровня происходит в конце мая и регулируется Волжской ГЭС. Развитие абразионного процесса в весенне-летний период происхо-дит с различной степенью активности. Начало активизация процесса ожидается 10…15 мая, максимальная активность – 1…10 июня, после заполнения водохранилищ весенними водами. Развитие абразионного процесса будет зависеть от уровня воды в водохранилищах, направления и силы ветра. В настоящее время наполняемость водохранилищ соответствует безопасным уровням, необходимым для прохождения весеннего паводка. В свя-зи с ожиданием сильного весеннего паводка, возможно переполнение водоемов выше проектных уровней (Куйбышевское водохранилище - 53.0 и Саратовское - 28.0 м). Размыв берега возможен в кратковременные периоды возникновения штормовых ветров в пределах г. Новоульяновска, с. Панская Слобода, с. Русская Бектяшка, с. Белый Яр и р.п. Старая Майна.

В конце июня, в связи с сезонным обмелением водохранилищ, прогнозируется слабая активность развития абразионного процесса. 
В целом, в весенне-летний период 2011 года прогнозируется среднемноголетняя активность абразионного процесса, несколько выше уровня прошлого года.

Прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций

В весенне-летний период высока вероятность возникновения происшествия при пожаре. Наибольшее количество возникновения пожаров в жилом секторе прогнозируется на территориях городов Ульяновска, Димитровграда, Ульяновского, Тереньгульского, Чердаклинского и Барышского районов.

ДТП
Количество ДТП на дорогах области не превысит среднемноголетних значений. Основное количество ДТП прогнозируется на дорогах федерального значения на территориях горо-да Ульяновска, Цильнинского, Чердаклинского, Мелекесского, Новоспасского, Николаевского, Ульяновского и Тереньгульского районов.

Железнодорожный транспорт

По территории Ульяновской области проходит железная дорога, обслуживаемая Ульянов-ским и Пензенским отделениями филиала Куйбышевской железной дороги ОАО «Россий-ские железные дороги». Железная дорога проходит по территории 18 муниципальных об-разований, на которой расположены 3 крупные железнодорожные станции (в городах Ульяновске, Димитровграде и Инзе). 

За 10-летний период зарегистрированы 2 чрезвычайные ситуации, связанные со сходом грузовых вагонов и железнодорожных цистерн. Вероятность возникновения ЧС в 2011 году очень низкая.

Авиационный транспорт
 
На территории области расположены 2 аэропорта: ОАО «Международный аэропорт «Уль-яновск-Восточный» и ОАО «Аэропорт Ульяновск», которые расположены на территории г. Ульяновска. Коридоры пролетов самолетов проходят над территориями 9 муниципальных образований. За 10-летний период зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация, связанная с падением вертолета в Ульяновском районе. В 2011 году возникновение ЧС, связанных с падение воздушного судна маловероятно. 

Уровень воды Куйбышевского водохранилища

В 2010 году в Ульяновской области зарегистрирована чрезвычайная ситуация по засухе, длившаяся более 4-х месяцев. Затянувшаяся засуха привела к низководности рек, пополняю-щих водой р. Волгу. 

Река Волга до настоящего времени не набрала уровня среднемноголетнего значения. Наполняемость водой Куйбышевского водохранилища в районе г. Ульяновска составляет 90%. Жители г. Ульяновска обеспечиваются питьевой водой из р. Волги. Возникновение ЧС, связанной с ограничением обеспечения населения г. Ульяновска питьевой водой, не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС на объектах ЖКХ в весенне-летний период 2011 года

Высока вероятность возникновения ЧС на объектах ЖКХ в апреле и июне, связанных с нарушением холодного водоснабжения и нарушением подачи тепла населению области.

На основании анализа возникновения инцидентов на объектах ЖКХ за 5 лет, в весенне-летний период наименьшее количество инцидентов на объектах ЖКХ прогнозируется в мае, а наибольшее количество – в июле. Наиболее аварийными являются июнь и июль. Причины возникновения аварийных ситуаций – изношенность коммунальных сетей, проведение сезонных ремонтно-профилактических работ.

Количество инцидентов на системах центрального отопления

Отопительный сезон во всех муниципальных образованиях Ульяновской области заканчивается, как правило, в апреле. В данный период происходит наибольшее количество ава-рийных ситуаций. Вследствие изношенности сетей, в конце отопительного сезона наибо-лее часто происходят прорывы на теплотрассах. Из-за интенсивного использования обо-рудования котельных в зимнее время происходят поломки составляющих данного обору-дования, следствием чего является нарушение работы котельных. В жилых домах, где система отопления находится в ветхом состоянии, случаются прорывы труб в квартирах и подвальных помещениях.

Количество инцидентов на системах газоснабжения

По статистике, наиболее аварийный месяц - июнь. Основная часть инцидентов (повреждения линий газопровода) происходит при проведении ремонтных работ организациями жилкомхоза. Большое количество аварийных ситуаций, связанных с повреждением линий газопровода, происходят вследствие ДТП, неосторожного управления транспортным средством.

Количество инцидентов на системах электроснабжения

Наиболее аварийные месяцы – апрель, июль, август. Причины возникновения аварийных ситуаций на объектах энергоснабжения:
• перегруз сети (по окончании отопительного сезона);
• обрывы на ЛЭП вследствие сильного ветра (в летние месяцы)

Прогноз возникновения инцидентов на объектах ЖКК в весенне-летний период 

Исходя из анализа возникновения инцидентов на объектах ЖКК, в весенне-летний период 2011 года прогнозируется: возникновение инцидентов на системах холодного водоснаб-жения – 25-30 случаев (среднемноголетний показатель – 29 случаев). Наибольшее их ко-личество ожидается в городах Ульяновске, Новоульяновске, Вешкаймском, Сенгилеев-ском, Инзенском и Ульяновском районах. 

В случае преобладания на территории области жаркой погоды с острым дефицитом осад-ков возможны перебои с питьевым водоснабжением в июле-августе в Радищевском, Веш-каймском, Сенгилеевском и Сурском районах.

В связи с этим, главам муниципальных образований, ответственным лицам за объекты ТЭК и ЖКК рекомендуется: 
• составить планы организации (восстановления) водоснабжения территорий му-ниципальных образований, определить конкретных исполнителей и сроки ис-полнения мероприятий планов;
• провести встречи с населением с целью разъяснения возможной ситуации;
• провести работу с населением по вопросам экономии воды, установке приборов учета, узакониванию врезок;
• определить режимы полива, запретить расход воды на полив больших сельхозу-годий, запретить мытье техники, заполнение бассейнов;
• разработать схемы летних технических водозаборов для организации полива приусадебных участков, составить графики их полива;
• провести инвентаризацию имеющихся на территориях муниципальных образо-ваний емкостей для подвоза питьевой воды, заключить соответствующие дого-воры;
• провести ремонт, очистку, реконструкцию действующих скважин, родников, ко-лодцев и каптажей с целью увеличения дебита, ремонт водозаборных колонок; 
• организовать подвоз воды населению в населенных пунктах, где вопрос отсутст-вия воды стоит наиболее остро, определить места и графики раздачи питьевой воды.
Возникновение инцидентов на системах горячего водоснабжения – 8-13 случаев (средне-многолетний показатель – 7 случаев). Наибольшее их количество ожидается в городах Ульяновске, Новоульяновске и Сенгилеевском районе.
Возникновение инцидентов на системах центрального отопления – 7-10 случаев (средне-многолетний показатель – 3 случая). Наибольшее их количество ожидается в городе Ульяновске, Сенгилеевском и Чердаклинском районах.

Возникновение инцидентов в системе электроснабжения – 35 - 40 случаев (среднемного-летний показатель – 44 случая). Наибольшее их количество ожидается в Старомайнском, Новомалыклинском, Ульяновском районах и городе Ульяновске.

Возникновение инцидентов в системе газоснабжения – 13 - 15 случаев (среднемноголетний показатель – 12 случаев). Наибольшее их количество ожидается в городах Ульянов-ске, Димитровграде, Ульяновском и Цильнинском районах.

Основными причинами возникновения инцидентов на объектах ЖКК и ТЭК, приводящими к нарушению жизнеобеспечения населения области, как и в предыдущие годы, станут большой процент износа сетей, перегруз сетей, нарушение коммунальных сетей при производстве ремонтных работ, а также возникновение ДТП, в результате которых оказываются поврежденными газовые опоры и опоры ЛЭП.

Прогноз происшествий на водных объектах Ульяновской области в весенне-летний период 
  
В весенне-летний период 2011 года на водоёмах Ульяновской области прогнозируется 56 происшествий, что ниже среднемноголетнего показателя на 22 случая (78). 

Наибольшее количество происшествий ожидается в летний период (по многолетнему на-блюдению), преимущественно в следующих муниципальных образованиях: в городе Ульяновске – на реках Волге и Свияге; в городе Димитровграде – на р. Большой Черемшан, озере Верхнем; в Мелекесском районе – в Черемшанском заливе р. Волги; в Сенгилеевском районе – на р. Волге; в Чердаклинском районе – на р. Волге. 

Основные причины гибели людей на воде: купание в необорудованных местах; купание в состоянии алкогольного опьянения.

Для предотвращения несчастных случаев на водных объектах ГИМС проводит следующие профилактические мероприятия: ежедневное патрулирование водных объектов; выступления в СМИ; проведение лекций, бесед на базах, в учебных заведениях и других организациях; выпуск различных видов печатной продукции (памятки, пособия, рекомендации и др.) по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах. 

Основные мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на льду водоёмов в период ледохода:

• контрольно-надзорная деятельность за водными объектами;
• пропагандистская работа с учащимися, судоводителями, рыбаками на тему «Правила поведения на льду», «Правила поведения при провале под лёд», «Оказание помощи провалившемуся под лёд»;
• разработка и принятие правовых актов, устанавливающих на период ледохода временный запрет выхода на лед населения и выезда автотранспорта, а также установка знаков, запрещающих выезд автотехники и выход людей на лед перед началом ледохода.

Также муниципальными образованиями ведётся постоянный контроль за недопущением образования несанкционированных переправ.

В целом, в весенне-летний период 2011 года на водных объектах Ульяновской области возникновение ЧС локального, местного, территориального, регионального и федерального уровней не прогнозируется.

Эта статья полезна?

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (8422) 42-64-01
Приёмная
8 (8422) 39-99-99
Единый «телефон доверия»
gumchs@73.mchs.gov.ru
(не для подачи обращений граждан)