На основании наблюдений за 19-летний период, в 2013 году на территории Ульяновской области прогнозируется следующая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС):
Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера
Учитывая количество регистрируемых чрезвычайных ситуаций природного характера, их цикличность, повторяемость и источники их возникновения, можно предположить, что в 2013 году на территории Ульяновской области прогнозируется возникновение трех ЧС природного характера, из которых одна ЧС - регионального и две ЧС - муниципального уровней. А именно:
ЧС муниципального уровня, связанная с прохождением комплекса неблагоприятных явлений (КНЯ - ураганный ветер, град, ливневый дождь) в июне в одной из зон:
в восточной – на территориях муниципальных образований «Новомалыклинский район», «Чердаклинский район» и «Мелекесский район;
или южной – «Радищевский район», «Кузоватовский район», «Новоспасский район», «Николаевский район» и «Старокулаткинский район»;
ЧС муниципального уровня вследствие прохождения в первой декаде декабря «ледяного дождя», что может привести к нарушению электроснабжения населения муниципальных образований;
ЧС регионального уровня вследствие повышенного температурного режима и почвенной засухи, что может привести к гибели сельскохозяйственных посевов. Наибольшая вероятность возникновения ЧС в июле – августе. Данной ЧС могут быть подвержены территории всех районов области, особенно в восточной (территории муниципальных образований «Новомалыклинский район» и «Мелекесский район») и южной зонах («Радищевский район», «Кузоватовский район», «Новоспасский район», «Николаевский район» и «Старокулаткинский район»).
Также не исключены в зимний период другие природные явления – метель, сильный гололед, сильный мороз, которые могут частично осложнить работу автотранспорта, производственную деятельность коммунальных служб, энергетики и связи. Но к возникновению ЧС данные гидрометеорологические явления не приведут.
Неблагоприятными явлениями будут являться:
· в январе-феврале – температура атмосферного воздуха ниже среднемноголетнего значения;
· в начала мая – заморозки на почве.
Прогноз возникновения природных пожаров на территории Ульяновской области на 2013 год
За 13-летний период наблюдения в регионе зарегистрировано возникновение 3-х чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, которые зарегистрированы только в 2010 году. Вероятность возникновения ЧС в 2013 г. крайне низкая.
По среднемноголетним данным, периодом начала пожароопасного сезона в лесах Ульяновской области является вторая декада апреля. В последнее время, в связи с более поздним началом процесса таяния снега, начало пожароопасного периода наступает позднее среднемноголетней даты, поэтому предполагаемым периодом начала пожароопасного периода в 2013 г. прогнозируется 3-я декада апреля.
Прогнозируемое количество лесных пожаров в 2013 году – не более 70 очагов, что:
ниже среднемноголетнего показателя в 4,2 раза;
выше показателя 2012 года в 17,5 раз.
Прогнозируемая площадь лесных пожаров в 2013 году – не более 110,0 га, что:
ниже среднемноголетнего показателя в 6,9 раз;
выше показателя 2012 года 8,9 раз.
Прогноз возникновения природных пожаров на 2013 год является предварительными, в связи с отсутствием прогноза погоды на вегетационный период. Прогноз будет корректироваться в соответствии с прогнозом температурного режима на вегетационный период 2013 г. и ежемесячными прогнозами погоды.
Прогноз паводковой обстановки на территории Ульяновской областина 2013 год
Исходя из многолетних наблюдений, весеннее половодье 2013 г. прогнозируется в пределах нормы, критических уровней подъёма воды на реках области не ожидается. Но при возникновении неблагоприятных условий, влияющих на развитие половодья (высокий снежный покров, повышенный запас воды в снеге, большое количество выпавших осадков, большая толщина льда, значительное промерзание почвы, положительный температурный режим), возможно подтопление пониженных участков местности в населенных пунктах, а при подъёме воды выше критических уровней возможно возникновение чрезвычайных ситуаций. На основании прогноза повышения уровней воды в реках области, представляемого к 5 марта Ульяновским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, будет разработан и представлен прогноз зон подтопления.
Прогноз развития оползнево-абразионных процессов на территорииУльяновской области на 2013 год
Учитывая основные показатели развития оползнево-абразионных процессов за последние годы, на территории региона в 2013 году прогнозируется средняя активность их развития.
Прогноз чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных инфекционной заболеваемостью населения области на 2013 год
За 19-летний период мониторинга, зарегистрировано возникновение 10-ти ЧС по заболеванию людей, из них:
1 ЧС – заболевание людей краснухой;
2 ЧС – заболевание людей гепатитом «А»;
7 ЧС – групповое заболевание людей ОКИ.
На основании анализа, имеется повышенная вероятность группового заболевания людей ОКИ и возникновения ЧС в июне.
В 2013 г. ситуация по всем инфекционным заболеваниям прогнозируется стабильной. Число зарегистрированных случаев инфекционных заболеваний на территории Ульяновской области будет находиться на уровне среднемноголетнего значения.
Вероятность возникновения ЧС биолого-социального характера по групповой заболеваемости людей краснухой и вирусным гепатитом в 2013 году очень низкая.
Инфекционные заболевания прогнозируются во всех муниципальных образованиях области, но повышенная заболеваемость будет отмечаться в следующих муниципальных образованиях: «Город Ульяновск», «Город Димитровград», «Мелекесский район», «Новоспасский район», «Ульяновский район», «Чердаклинский район», «Николаевский район», «Старомайнский район» и «Инзенский район».
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных распространением клещевого энцефалита, болезни Лайма и ГЛПС
В 2013 г. на территории Ульяновской области прогнозируется возникновение:
40…45 случаев заболевания людей болезнью Лайма, что в пределах среднемноголетних значений;
120…125 случаев заболевания людей ГЛПС, среднемноголетнее значение – 105 случаев;
1…2 случая заболевания людей клещевым энцефалитом, среднемноголетнее значение 1 случай.
В 2013 г. заболеваемость людей клещевым вирусным энцефалитом (болезнь Лайма) и ГЛПС на территории региона продолжит оставаться неактивной.
По сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, в 2013 г. групповые и вспышечные инфекционные заболевания населения не прогнозируются. Возможно превышение порогового значения по заболеваемости людей гриппом и ОРВИ на территориях отдельных муниципальных образований в январе и в феврале 2013 года. Эпидемическая ситуация в целом по области (по инфекционным заболеваниям населения) сохранится благополучной.
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных неблагоприятной эпизоотической обстановкой
За 13-летний период мониторинга зарегистрированы 38 ЧС, связанных с заболеванием животных бешенством. Вероятность возникновения ЧС в 2013 г. высокая: прогнозируется 30…32 случая бешенства среди диких и домашних животных, в том числе прогнозируется возникновение трех ЧС, связанных с заболеванием домашних животных бешенством, что в пределах среднемноголетних значений.
Прогноз возникновения ЧС, связанных с заболеванием сибирской язвой и чумой сельскохозяйственных животных
Вероятность возникновения ЧС в 2013 г., связанных с заболеванием сельскохозяйственных животных сибирской язвой и чумой, крайне низкая.
Прогноз возникновения ЧС, связанных с распространением туберкулеза и бруцеллеза КРС
В 2013 г. заболеваемость животных туберкулёзом прогнозируется в пределах 3…5 случаев (среднемноголетнее значение – 4 случая). Единичные случаи заболеваний характерны для всех муниципальных образований области, но повышенная заболеваемость прогнозируется на территориях следующих муниципальных образований: «Чердаклинский район», «Город Ульяновск», «Новоспасский район», «Карсунский район», «Мелекесский район» и «Старокулаткинский район».
Заболеваемость животных бруцеллёзом в регионе не зарегистрирована. В 2013 г. заболеваемость животных бруцеллёзом не прогнозируется.
Прогноз возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных заболеваниями сельскохозяйственных растений
Возникновение ЧС не прогнозируется.
На основании информации о наличии зимующего запаса вредителей (ЗЗВ) сельскохозяйственных культур, а также запаса заразного начала болезней (ЗЗН) сельскохозяйственных культур, значительного увеличения численности вредителей и площадей болезней сельскохозяйственных культур в 2013 г. не ожидается, за исключением распространения лугового мотылька и клопа-черепашки.
При благоприятных погодных условиях опасность размножения лугового мотылька сохранится, вредоносность возможна очагами. Ожидается вероятность развития и распространения саранчовых при условии попадания их на территорию области из соседних регионов. Ожидается повышенная численность и вредоносность клопа-черепашки, колорадского жука.
Наиболее подвержены распространению вредителей сельскохозяйственных растений в 2013 г.будут:
нестадной формы саранчовых – территории муниципальных образований «Старомайнский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Павловский район», «Сурский район» и «Чердаклинский район»;
лугового мотылька – территории муниципальных образований «Чердаклинский район», «Кузоватовский район», «Вешкаймский район», «Мелекесский район» и «Новомалыклинский район»;
мышевидных грызунов – территории муниципальных образований «Кузоватовский район», «Николаевский район», «Павловский район», «Старомайнский район», «Сурский район», «Цильнинский район» и «Чердаклинский район»;
клопа-черепашки – территории муниципальных образований «Мелекесский район», «Новомалыклинский район», «Старомайнский район», «Кузоватовский район», «Инзенский район», «Карсунский район», «Вешкаймский район», «Барышский район», «Николаевский район», «Сурский район» и «Сенгилеевский район»;
колорадского жука – территории муниципальных образований «Вешкаймский район», «Инзенский район», «Чердаклинский район», «Сенгилеевский район», «Цильнинский район», «Мелекесский район», «Старомайнский район».
Развитие болезней сельскохозяйственных культур во многом зависит от погодных условий. При благоприятных погодных условиях ожидается опасность развития болезней на площадях перезимовки патогена.
Наибольшая площадь, на которой зимует патоген:
мучнистой росы – на территории муниципальных образований «Барышский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Новомалыклинский район», «Чердаклинский район»;
бурой листовой ржавчины – на территории муниципальных образований «Николаевский район», «Павловский район», «Сенгилеевский район» и «Чердаклинский район».
Данные муниципальные образования будут наиболее подвержены возникновению заболеваний сельскохозяйственных культур.
Опасность возникновения вспышек массового распространения вредителей и болезней в области следует рассматривать на уровне средней, поскольку ежегодно проводятся профилактические мероприятия. Предотвратить ущерб от вредителей и болезней возможно при регулярном обследовании полей и наличии резервных запасов пестицидов на складах области.
Прогноз лесопатологической ситуации в 2013 году
В лесах области ожидается продолжение развития негативных процессов, вызванных аномальными погодными условиями 2010 г. и пожарами 2009…2010 гг. В наибольшей степени данные последствия отразятся на средневозрастных, приспевающих и спелых сосновых, березовых и еловых насаждениях.
В лесах области продолжится тенденция сильного ослабления и, возможно, частичного усыхания сосновых и берёзовых насаждений, подвергшихся воздействию ледяного дождя 2010 г. в Мелекесском и Новочеремшанском лесничествах.
В ослабленных и усыхающих насаждениях под влиянием засухи 2010 г. прогнозируется увеличение очагов болезней леса. В березовых и сосновых насаждениях Ульяновской области вследствие засухи 2009 - 2010 гг. в 2013 году ожидается увеличение грибных и бактериальных болезней леса, в первую очередь, бактериальных заболеваний березы.
Весной 2013 г. ожидается нарастание численности и формирование очагов стволовых вредителей в насаждениях Николаевского, Новоспасского, Мелекесского, Новочеремшанского, Инзенского, Майнского и Кузоватовского лесничеств. Продолжится увеличение численности очагов массового размножения зелёной дубовой листовертки. Также, преимущественно на участках разработанных горельников, будет происходить увеличение численности майского хруща. Возникновение очагов хрущей будет препятствовать процессу лесовосстановления и негативно влиять на состояние 1-10-летних культур в Николаевском, Новоспасском, Кузоватовском и Мелекесском лесничествах.
Возникновение ЧС не прогнозируется.
Прогноз возникновения ЧС техногенного характера
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на авиатранспорте
Задержки в расписании полётов самолетов не прогнозируются. Возникновение ЧС, аварий на воздушных судах, связанных с их падением или экстренным приземлением, в 2013 году не прогнозируются.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на речном транспорте
На основании статистической информации, риск возникновения ЧС и происшествий, связанных с эксплуатацией речного транспорта, мал.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте
За 19-летний период на железнодорожном транспорте были зарегистрированы 8 ЧС, в т.ч. 5 ЧС, связанных со сходом вагонов с рельс. Таким образом, вероятность возникновения ЧС в 2013 г. на объектах железнодорожного транспорта низкая.
Но имеется вероятность возникновения 1-3 происшествий, связанных со сходом вагонов с рельс и возгоранием подвижного состава. Происшествия наиболее вероятны на территории муниципальных образований «Базарносызганский район», «Барышский район», «Инзенский район», «Кузоватовский район» и «Тереньгульский район». Месяцы, наиболее подверженные риску возникновения происшествий – май, июнь, июль и август.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте
На основании анализа за 19-летний период, в 2013 г. прогнозируется возникновение 1 ЧС при дорожно-транспортных происшествиях (локального характера). Наиболее вероятно возникновение ЧС в 3-ей декаде августа. Возникновение ЧС вероятнее всего на трассах федерального значения, либо на автомобильной дороге регионального значения.
Установившаяся динамика ежегодного роста дорожно-транспортных происшествий позволяет спрогнозировать, что на протяжении 2013 г. показатели по количеству ДТП и количеству раненых в них окажутся выше среднемноголетних значений. Таким образом, количество ДТП вероятно в пределах 1550… 1720 (среднемноголетнее значение – 1375).
Наиболее опасными месяцами станут август, сентябрь и октябрь.
Наибольшее количество ДТП вероятно на автомобильных дорогах муниципального и межмуниципального значения, проходящих по территории муниципальных образований «Город Ульяновск», «Город Димитровград», «Ульяновский район», «Мелекесский район», «Чердаклинский район», «Майнский район», «Новоспасский район» и «Сенгилеевский район».
Количество аварий увеличится на федеральных трассах, проходящих по территории муниципальных образований «Город Ульяновск», «Новоспасский район», «Николаевский район», «Чердаклинский район», «Карсунский район», «Майнский район», «Ульяновский район», «Тереньгульский район», «Цильнинский район» и «Мелекесский район».
Прогноз возникновения техногенных пожаров
На основании анализа за 16-летний период и наблюдающейся тенденции уменьшения количества происшествий, в 2013 г. прогнозируется возникновение 14 происшествий на пожарах в жилом секторе (локального характера).
Прогнозируется возникновение 14 происшествий:
в январе – 3 происшествия
в феврале – 2 происшествия
в марте - 1 происшествие
в апреле - 1 происшествие
в мае - 1 происшествие
в октябре - 1 происшествие
в ноябре - 2 происшествия
в декабре - 3 происшествия.
В 2013 г. прогнозируется совершение 1250…1550 пожаров (среднемноголетний показатель – 1740). При наблюдающейся положительной тенденции уменьшения количества происшествий на пожарах (вследствие усиления контрольно-надзорной деятельности и профилактических мероприятий по предупреждению ЧС) прогнозируемые показатели пожаров по итогам 2013 г. могут быть значительно ниже.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения
За 19-летний период наблюдений на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области зарегистрировано возникновение 9 чрезвычайных ситуаций. Имеется повышенная вероятность возникновения 2-х ЧС на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области.
Исходя из динамики возникновения аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области, а также прогнозируемой в зимнее время низкой температуры воздуха, ожидается увеличение аварийности на объектах электроснабжения, водоснабжения и на объектах центрального отопления.
Наиболее подвержен возникновению аварийных ситуаций жилищно-коммунальный комплекс муниципальных образований «город Ульяновск», «Город Новоульяновск», «Ульяновский район», «Старомайнский район», «Чердаклинский район», «Сурский район», «Барышский район», «Инзенский район», «Новомалыклинский район» и «Цильнинский район».
Прогнозируется возникновение следующего количества аварий и инцидентов на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области в 2013 году:
Всего
аварий
Аварии
на системе
газоснабжения
Аварии на системе ХВС
Аварии на системе ГВС
Аварии на системе ЦО
Аварии на
системе электроснабжения
933…990
50…55
440…460
25…30
18…25
400…420
Основными причинами возникновения инцидентов на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области, приводящими к нарушению жизнеобеспечения населения, как и в предыдущие годы, является большой процент износа сетей, перегруз сетей, нарушение технологии при производстве земляных и ремонтных работ, а также возникновение ДТП, в результате которых оказываются поврежденными газовые опоры и опоры линий электропередач.
Прогноз несчастных случаев и гибели людей на водных объектах
По статистическим данным, за 19-летний период наблюдений на водоёмах Ульяновской области были зарегистрированы 6 ЧС.
Исходя из данной статистики, вероятность возникновения ЧС в 2013 г. на акватории Ульяновской области низкая.
Возможны случаи отрыва льдин с рыбаками. Вероятность возникновения данных происшествий в 2013 г. низкая.
В целом, за последние 5 лет мониторинга на акватории Ульяновской области прослеживается тенденция уменьшения количества ежегодно регистрируемых несчастных случаев, в т.ч. и по количеству погибших людей.
Таким образом, на водоёмах региона в 2013 г. общий показатель по количеству прогнозируемых несчастных случаев не превысит среднемноголетнее значение и значение АППГ – не более 60 (в 2012 г. по состоянию на 1 декабря – 64 происшествия, среднее многолетнее значение – 82).
По статистическим данным 5-летнего периода, ежегодно наибольшее количество происшествий регистрируется в летний купальный период. В 2013 г. также наибольшее количество несчастных случаев прогнозируется в летний период.
Согласно статистическим данным за 6 последних лет, наибольшее количество людей погибло на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований «город Ульяновск», «город Димитровград», «Мелекесский район», «Чердаклинский район», «Ульяновский район», «Барышский район», «Сенгилеевский район», «Сурский район» и «Цильнинский район».
Водоёмы, на которых в 2013 г. наиболее вероятны случаи гибели людей:
«город Ульяновск» – реки Волга и Свияга;
«город Димитровград» – река Большой Черемшан, Верхний пруд;
«Мелекесский район» – река Авраль, пруды;
«Ульяновский район» и «Чердаклинский район» – река Волга.
На территории остальных муниципальных образований также имеется вероятность возникновения случаев гибели людей, преимущественно на озёрах, прудах и котлованах.
Основные причины гибели людей на воде:
· купание в необорудованном месте, в т.ч. в состоянии алкогольного опьянения;
· несоблюдение правил безопасности при выходе на воду на маломерном судне;
· в т.ч. в зимний период – несоблюдение мер безопасности при выходе на лёд, в т.ч. на транспортном средстве.
Прогноз случаев провалов людей и техники под лёд
В 2013 году на территории Ульяновской области прогнозируется не более 3-х случаев провалов под лёд, которые наиболее вероятны в январе, апреле и декабре. Прогнозируемый показатель не превысит среднемноголетнее значение (3), но превысит значение 2012 года (1). Случаи с гибелью людей маловероятны.
В 2013 году случаи провалов людей под лёд прогнозируются на территории городов Ульяновска и Димитровграда. Гибель людей не прогнозируется. Наиболее вероятно возникновение прогнозируемых случаев в местах массового зимнего лова рыбы.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте
В 2013 г. имеется низкая вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на трубопроводном транспорте.
Прогноз экологической обстановки
Имеется вероятность возникновения ЧС техногенного характера, вследствие которого произойдет загрязнение почвы нефтепродуктами.
В 2013 г. имеется вероятность возникновения 2-5 происшествий, связанных преимущественно с разливом нефтепродуктов.
Высокий риск возникновения неблагоприятной ситуации, связанной с загрязнением окружающей среды нефтепродуктами, имеется на территории следующих муниципальных образований: «Город Ульяновск», «Барышский район», «Инзенский район», «Кузоватовский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Новоспасский район», «Радищевский район» и «Ульяновский район».
Случаи загрязнений возможны в результате незаконных действий по распиливанию бочек с мазутом, несанкционированных врезок в трубопроводы, а также в результате ДТП (авария автотранспорта, перевозящего нефтепродукты, наезд автотранспорта на продуктопровод).
Месяцы, наиболее подверженные риску возникновения происшествий – апрель, август, сентябрь и октябрь.
Прогноз радиационной обстановки
Согласно статистическим данным за 19-летний период наблюдений, на территории Ульяновской области вероятность возникновения ЧС в 2013 г. отсутствует. Прогнозируется стабильная радиационная обстановка – в пределах естественного радиационного фона ( не более 15 мкР/ч).
Прогноз демографических тенденций
На территории Ульяновской области на протяжении последних 10 лет наблюдается тенденция сокращения численности населения, как за счёт естественной убыли, так и за счёт миграции. Исключением стал 2010 год, когда был зафиксирован максимальный показатель по численности населения (составил 1388,7 тыс. человек).
На территории Ульяновской области в 2012 г. повысилась рождаемость. Всего с начала года родилось более 11,9 тыс. детей (за АППГ – 11,8 тыс. детей).
Таким образом, исходя из статистических данных, в 2013 году прогнозируется сохранение тенденции сокращения численности населения Ульяновской области. Но в целом показатель не опустится ниже значения 1250,0 тыс. человек. Основная причина данной тенденции - миграция населения в более развитые регионы страны.
На основании наблюдений за 19-летний период, в 2013 году на территории Ульяновской области прогнозируется следующая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС):
Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера
Учитывая количество регистрируемых чрезвычайных ситуаций природного характера, их цикличность, повторяемость и источники их возникновения, можно предположить, что в 2013 году на территории Ульяновской области прогнозируется возникновение трех ЧС природного характера, из которых одна ЧС - регионального и две ЧС - муниципального уровней. А именно:
ЧС муниципального уровня, связанная с прохождением комплекса неблагоприятных явлений (КНЯ - ураганный ветер, град, ливневый дождь) в июне в одной из зон:
в восточной – на территориях муниципальных образований «Новомалыклинский район», «Чердаклинский район» и «Мелекесский район;
или южной – «Радищевский район», «Кузоватовский район», «Новоспасский район», «Николаевский район» и «Старокулаткинский район»;
ЧС муниципального уровня вследствие прохождения в первой декаде декабря «ледяного дождя», что может привести к нарушению электроснабжения населения муниципальных образований;
ЧС регионального уровня вследствие повышенного температурного режима и почвенной засухи, что может привести к гибели сельскохозяйственных посевов. Наибольшая вероятность возникновения ЧС в июле – августе. Данной ЧС могут быть подвержены территории всех районов области, особенно в восточной (территории муниципальных образований «Новомалыклинский район» и «Мелекесский район») и южной зонах («Радищевский район», «Кузоватовский район», «Новоспасский район», «Николаевский район» и «Старокулаткинский район»).
Также не исключены в зимний период другие природные явления – метель, сильный гололед, сильный мороз, которые могут частично осложнить работу автотранспорта, производственную деятельность коммунальных служб, энергетики и связи. Но к возникновению ЧС данные гидрометеорологические явления не приведут.
Неблагоприятными явлениями будут являться:
· в январе-феврале – температура атмосферного воздуха ниже среднемноголетнего значения;
· в начала мая – заморозки на почве.
Прогноз возникновения природных пожаров на территории Ульяновской области на 2013 год
За 13-летний период наблюдения в регионе зарегистрировано возникновение 3-х чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, которые зарегистрированы только в 2010 году. Вероятность возникновения ЧС в 2013 г. крайне низкая.
По среднемноголетним данным, периодом начала пожароопасного сезона в лесах Ульяновской области является вторая декада апреля. В последнее время, в связи с более поздним началом процесса таяния снега, начало пожароопасного периода наступает позднее среднемноголетней даты, поэтому предполагаемым периодом начала пожароопасного периода в 2013 г. прогнозируется 3-я декада апреля.
Прогнозируемое количество лесных пожаров в 2013 году – не более 70 очагов, что:
ниже среднемноголетнего показателя в 4,2 раза;
выше показателя 2012 года в 17,5 раз.
Прогнозируемая площадь лесных пожаров в 2013 году – не более 110,0 га, что:
ниже среднемноголетнего показателя в 6,9 раз;
выше показателя 2012 года 8,9 раз.
Прогноз возникновения природных пожаров на 2013 год является предварительными, в связи с отсутствием прогноза погоды на вегетационный период. Прогноз будет корректироваться в соответствии с прогнозом температурного режима на вегетационный период 2013 г. и ежемесячными прогнозами погоды.
Прогноз паводковой обстановки на территории Ульяновской областина 2013 год
Исходя из многолетних наблюдений, весеннее половодье 2013 г. прогнозируется в пределах нормы, критических уровней подъёма воды на реках области не ожидается. Но при возникновении неблагоприятных условий, влияющих на развитие половодья (высокий снежный покров, повышенный запас воды в снеге, большое количество выпавших осадков, большая толщина льда, значительное промерзание почвы, положительный температурный режим), возможно подтопление пониженных участков местности в населенных пунктах, а при подъёме воды выше критических уровней возможно возникновение чрезвычайных ситуаций. На основании прогноза повышения уровней воды в реках области, представляемого к 5 марта Ульяновским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, будет разработан и представлен прогноз зон подтопления.
Прогноз развития оползнево-абразионных процессов на территорииУльяновской области на 2013 год
Учитывая основные показатели развития оползнево-абразионных процессов за последние годы, на территории региона в 2013 году прогнозируется средняя активность их развития.
Прогноз чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных инфекционной заболеваемостью населения области на 2013 год
За 19-летний период мониторинга, зарегистрировано возникновение 10-ти ЧС по заболеванию людей, из них:
1 ЧС – заболевание людей краснухой;
2 ЧС – заболевание людей гепатитом «А»;
7 ЧС – групповое заболевание людей ОКИ.
На основании анализа, имеется повышенная вероятность группового заболевания людей ОКИ и возникновения ЧС в июне.
В 2013 г. ситуация по всем инфекционным заболеваниям прогнозируется стабильной. Число зарегистрированных случаев инфекционных заболеваний на территории Ульяновской области будет находиться на уровне среднемноголетнего значения.
Вероятность возникновения ЧС биолого-социального характера по групповой заболеваемости людей краснухой и вирусным гепатитом в 2013 году очень низкая.
Инфекционные заболевания прогнозируются во всех муниципальных образованиях области, но повышенная заболеваемость будет отмечаться в следующих муниципальных образованиях: «Город Ульяновск», «Город Димитровград», «Мелекесский район», «Новоспасский район», «Ульяновский район», «Чердаклинский район», «Николаевский район», «Старомайнский район» и «Инзенский район».
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных распространением клещевого энцефалита, болезни Лайма и ГЛПС
В 2013 г. на территории Ульяновской области прогнозируется возникновение:
40…45 случаев заболевания людей болезнью Лайма, что в пределах среднемноголетних значений;
120…125 случаев заболевания людей ГЛПС, среднемноголетнее значение – 105 случаев;
1…2 случая заболевания людей клещевым энцефалитом, среднемноголетнее значение 1 случай.
В 2013 г. заболеваемость людей клещевым вирусным энцефалитом (болезнь Лайма) и ГЛПС на территории региона продолжит оставаться неактивной.
По сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, в 2013 г. групповые и вспышечные инфекционные заболевания населения не прогнозируются. Возможно превышение порогового значения по заболеваемости людей гриппом и ОРВИ на территориях отдельных муниципальных образований в январе и в феврале 2013 года. Эпидемическая ситуация в целом по области (по инфекционным заболеваниям населения) сохранится благополучной.
Прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных неблагоприятной эпизоотической обстановкой
За 13-летний период мониторинга зарегистрированы 38 ЧС, связанных с заболеванием животных бешенством. Вероятность возникновения ЧС в 2013 г. высокая: прогнозируется 30…32 случая бешенства среди диких и домашних животных, в том числе прогнозируется возникновение трех ЧС, связанных с заболеванием домашних животных бешенством, что в пределах среднемноголетних значений.
Прогноз возникновения ЧС, связанных с заболеванием сибирской язвой и чумой сельскохозяйственных животных
Вероятность возникновения ЧС в 2013 г., связанных с заболеванием сельскохозяйственных животных сибирской язвой и чумой, крайне низкая.
Прогноз возникновения ЧС, связанных с распространением туберкулеза и бруцеллеза КРС
В 2013 г. заболеваемость животных туберкулёзом прогнозируется в пределах 3…5 случаев (среднемноголетнее значение – 4 случая). Единичные случаи заболеваний характерны для всех муниципальных образований области, но повышенная заболеваемость прогнозируется на территориях следующих муниципальных образований: «Чердаклинский район», «Город Ульяновск», «Новоспасский район», «Карсунский район», «Мелекесский район» и «Старокулаткинский район».
Заболеваемость животных бруцеллёзом в регионе не зарегистрирована. В 2013 г. заболеваемость животных бруцеллёзом не прогнозируется.
Прогноз возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных заболеваниями сельскохозяйственных растений
Возникновение ЧС не прогнозируется.
На основании информации о наличии зимующего запаса вредителей (ЗЗВ) сельскохозяйственных культур, а также запаса заразного начала болезней (ЗЗН) сельскохозяйственных культур, значительного увеличения численности вредителей и площадей болезней сельскохозяйственных культур в 2013 г. не ожидается, за исключением распространения лугового мотылька и клопа-черепашки.
При благоприятных погодных условиях опасность размножения лугового мотылька сохранится, вредоносность возможна очагами. Ожидается вероятность развития и распространения саранчовых при условии попадания их на территорию области из соседних регионов. Ожидается повышенная численность и вредоносность клопа-черепашки, колорадского жука.
Наиболее подвержены распространению вредителей сельскохозяйственных растений в 2013 г.будут:
нестадной формы саранчовых – территории муниципальных образований «Старомайнский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Павловский район», «Сурский район» и «Чердаклинский район»;
лугового мотылька – территории муниципальных образований «Чердаклинский район», «Кузоватовский район», «Вешкаймский район», «Мелекесский район» и «Новомалыклинский район»;
мышевидных грызунов – территории муниципальных образований «Кузоватовский район», «Николаевский район», «Павловский район», «Старомайнский район», «Сурский район», «Цильнинский район» и «Чердаклинский район»;
клопа-черепашки – территории муниципальных образований «Мелекесский район», «Новомалыклинский район», «Старомайнский район», «Кузоватовский район», «Инзенский район», «Карсунский район», «Вешкаймский район», «Барышский район», «Николаевский район», «Сурский район» и «Сенгилеевский район»;
колорадского жука – территории муниципальных образований «Вешкаймский район», «Инзенский район», «Чердаклинский район», «Сенгилеевский район», «Цильнинский район», «Мелекесский район», «Старомайнский район».
Развитие болезней сельскохозяйственных культур во многом зависит от погодных условий. При благоприятных погодных условиях ожидается опасность развития болезней на площадях перезимовки патогена.
Наибольшая площадь, на которой зимует патоген:
мучнистой росы – на территории муниципальных образований «Барышский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Новомалыклинский район», «Чердаклинский район»;
бурой листовой ржавчины – на территории муниципальных образований «Николаевский район», «Павловский район», «Сенгилеевский район» и «Чердаклинский район».
Данные муниципальные образования будут наиболее подвержены возникновению заболеваний сельскохозяйственных культур.
Опасность возникновения вспышек массового распространения вредителей и болезней в области следует рассматривать на уровне средней, поскольку ежегодно проводятся профилактические мероприятия. Предотвратить ущерб от вредителей и болезней возможно при регулярном обследовании полей и наличии резервных запасов пестицидов на складах области.
Прогноз лесопатологической ситуации в 2013 году
В лесах области ожидается продолжение развития негативных процессов, вызванных аномальными погодными условиями 2010 г. и пожарами 2009…2010 гг. В наибольшей степени данные последствия отразятся на средневозрастных, приспевающих и спелых сосновых, березовых и еловых насаждениях.
В лесах области продолжится тенденция сильного ослабления и, возможно, частичного усыхания сосновых и берёзовых насаждений, подвергшихся воздействию ледяного дождя 2010 г. в Мелекесском и Новочеремшанском лесничествах.
В ослабленных и усыхающих насаждениях под влиянием засухи 2010 г. прогнозируется увеличение очагов болезней леса. В березовых и сосновых насаждениях Ульяновской области вследствие засухи 2009 - 2010 гг. в 2013 году ожидается увеличение грибных и бактериальных болезней леса, в первую очередь, бактериальных заболеваний березы.
Весной 2013 г. ожидается нарастание численности и формирование очагов стволовых вредителей в насаждениях Николаевского, Новоспасского, Мелекесского, Новочеремшанского, Инзенского, Майнского и Кузоватовского лесничеств. Продолжится увеличение численности очагов массового размножения зелёной дубовой листовертки. Также, преимущественно на участках разработанных горельников, будет происходить увеличение численности майского хруща. Возникновение очагов хрущей будет препятствовать процессу лесовосстановления и негативно влиять на состояние 1-10-летних культур в Николаевском, Новоспасском, Кузоватовском и Мелекесском лесничествах.
Возникновение ЧС не прогнозируется.
Прогноз возникновения ЧС техногенного характера
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на авиатранспорте
Задержки в расписании полётов самолетов не прогнозируются. Возникновение ЧС, аварий на воздушных судах, связанных с их падением или экстренным приземлением, в 2013 году не прогнозируются.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на речном транспорте
На основании статистической информации, риск возникновения ЧС и происшествий, связанных с эксплуатацией речного транспорта, мал.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте
За 19-летний период на железнодорожном транспорте были зарегистрированы 8 ЧС, в т.ч. 5 ЧС, связанных со сходом вагонов с рельс. Таким образом, вероятность возникновения ЧС в 2013 г. на объектах железнодорожного транспорта низкая.
Но имеется вероятность возникновения 1-3 происшествий, связанных со сходом вагонов с рельс и возгоранием подвижного состава. Происшествия наиболее вероятны на территории муниципальных образований «Базарносызганский район», «Барышский район», «Инзенский район», «Кузоватовский район» и «Тереньгульский район». Месяцы, наиболее подверженные риску возникновения происшествий – май, июнь, июль и август.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте
На основании анализа за 19-летний период, в 2013 г. прогнозируется возникновение 1 ЧС при дорожно-транспортных происшествиях (локального характера). Наиболее вероятно возникновение ЧС в 3-ей декаде августа. Возникновение ЧС вероятнее всего на трассах федерального значения, либо на автомобильной дороге регионального значения.
Установившаяся динамика ежегодного роста дорожно-транспортных происшествий позволяет спрогнозировать, что на протяжении 2013 г. показатели по количеству ДТП и количеству раненых в них окажутся выше среднемноголетних значений. Таким образом, количество ДТП вероятно в пределах 1550… 1720 (среднемноголетнее значение – 1375).
Наиболее опасными месяцами станут август, сентябрь и октябрь.
Наибольшее количество ДТП вероятно на автомобильных дорогах муниципального и межмуниципального значения, проходящих по территории муниципальных образований «Город Ульяновск», «Город Димитровград», «Ульяновский район», «Мелекесский район», «Чердаклинский район», «Майнский район», «Новоспасский район» и «Сенгилеевский район».
Количество аварий увеличится на федеральных трассах, проходящих по территории муниципальных образований «Город Ульяновск», «Новоспасский район», «Николаевский район», «Чердаклинский район», «Карсунский район», «Майнский район», «Ульяновский район», «Тереньгульский район», «Цильнинский район» и «Мелекесский район».
Прогноз возникновения техногенных пожаров
На основании анализа за 16-летний период и наблюдающейся тенденции уменьшения количества происшествий, в 2013 г. прогнозируется возникновение 14 происшествий на пожарах в жилом секторе (локального характера).
Прогнозируется возникновение 14 происшествий:
в январе – 3 происшествия
в феврале – 2 происшествия
в марте - 1 происшествие
в апреле - 1 происшествие
в мае - 1 происшествие
в октябре - 1 происшествие
в ноябре - 2 происшествия
в декабре - 3 происшествия.
В 2013 г. прогнозируется совершение 1250…1550 пожаров (среднемноголетний показатель – 1740). При наблюдающейся положительной тенденции уменьшения количества происшествий на пожарах (вследствие усиления контрольно-надзорной деятельности и профилактических мероприятий по предупреждению ЧС) прогнозируемые показатели пожаров по итогам 2013 г. могут быть значительно ниже.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения
За 19-летний период наблюдений на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области зарегистрировано возникновение 9 чрезвычайных ситуаций. Имеется повышенная вероятность возникновения 2-х ЧС на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области.
Исходя из динамики возникновения аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области, а также прогнозируемой в зимнее время низкой температуры воздуха, ожидается увеличение аварийности на объектах электроснабжения, водоснабжения и на объектах центрального отопления.
Наиболее подвержен возникновению аварийных ситуаций жилищно-коммунальный комплекс муниципальных образований «город Ульяновск», «Город Новоульяновск», «Ульяновский район», «Старомайнский район», «Чердаклинский район», «Сурский район», «Барышский район», «Инзенский район», «Новомалыклинский район» и «Цильнинский район».
Прогнозируется возникновение следующего количества аварий и инцидентов на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области в 2013 году:
|
Всего аварий |
Аварии на системе газоснабжения |
Аварии на системе ХВС |
Аварии на системе ГВС |
Аварии на системе ЦО |
Аварии на системе электроснабжения |
|
933…990 |
50…55 |
440…460 |
25…30 |
18…25 |
400…420 |
Основными причинами возникновения инцидентов на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области, приводящими к нарушению жизнеобеспечения населения, как и в предыдущие годы, является большой процент износа сетей, перегруз сетей, нарушение технологии при производстве земляных и ремонтных работ, а также возникновение ДТП, в результате которых оказываются поврежденными газовые опоры и опоры линий электропередач.
Прогноз несчастных случаев и гибели людей на водных объектах
По статистическим данным, за 19-летний период наблюдений на водоёмах Ульяновской области были зарегистрированы 6 ЧС.
Исходя из данной статистики, вероятность возникновения ЧС в 2013 г. на акватории Ульяновской области низкая.
Возможны случаи отрыва льдин с рыбаками. Вероятность возникновения данных происшествий в 2013 г. низкая.
В целом, за последние 5 лет мониторинга на акватории Ульяновской области прослеживается тенденция уменьшения количества ежегодно регистрируемых несчастных случаев, в т.ч. и по количеству погибших людей.
Таким образом, на водоёмах региона в 2013 г. общий показатель по количеству прогнозируемых несчастных случаев не превысит среднемноголетнее значение и значение АППГ – не более 60 (в 2012 г. по состоянию на 1 декабря – 64 происшествия, среднее многолетнее значение – 82).
По статистическим данным 5-летнего периода, ежегодно наибольшее количество происшествий регистрируется в летний купальный период. В 2013 г. также наибольшее количество несчастных случаев прогнозируется в летний период.
Согласно статистическим данным за 6 последних лет, наибольшее количество людей погибло на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований «город Ульяновск», «город Димитровград», «Мелекесский район», «Чердаклинский район», «Ульяновский район», «Барышский район», «Сенгилеевский район», «Сурский район» и «Цильнинский район».
Водоёмы, на которых в 2013 г. наиболее вероятны случаи гибели людей:
«город Ульяновск» – реки Волга и Свияга;
«город Димитровград» – река Большой Черемшан, Верхний пруд;
«Мелекесский район» – река Авраль, пруды;
«Ульяновский район» и «Чердаклинский район» – река Волга.
На территории остальных муниципальных образований также имеется вероятность возникновения случаев гибели людей, преимущественно на озёрах, прудах и котлованах.
Основные причины гибели людей на воде:
· купание в необорудованном месте, в т.ч. в состоянии алкогольного опьянения;
· несоблюдение правил безопасности при выходе на воду на маломерном судне;
· в т.ч. в зимний период – несоблюдение мер безопасности при выходе на лёд, в т.ч. на транспортном средстве.
Прогноз случаев провалов людей и техники под лёд
В 2013 году на территории Ульяновской области прогнозируется не более 3-х случаев провалов под лёд, которые наиболее вероятны в январе, апреле и декабре. Прогнозируемый показатель не превысит среднемноголетнее значение (3), но превысит значение 2012 года (1). Случаи с гибелью людей маловероятны.
В 2013 году случаи провалов людей под лёд прогнозируются на территории городов Ульяновска и Димитровграда. Гибель людей не прогнозируется. Наиболее вероятно возникновение прогнозируемых случаев в местах массового зимнего лова рыбы.
Прогноз возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте
В 2013 г. имеется низкая вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на трубопроводном транспорте.
Прогноз экологической обстановки
Имеется вероятность возникновения ЧС техногенного характера, вследствие которого произойдет загрязнение почвы нефтепродуктами.
В 2013 г. имеется вероятность возникновения 2-5 происшествий, связанных преимущественно с разливом нефтепродуктов.
Высокий риск возникновения неблагоприятной ситуации, связанной с загрязнением окружающей среды нефтепродуктами, имеется на территории следующих муниципальных образований: «Город Ульяновск», «Барышский район», «Инзенский район», «Кузоватовский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Новоспасский район», «Радищевский район» и «Ульяновский район».
Случаи загрязнений возможны в результате незаконных действий по распиливанию бочек с мазутом, несанкционированных врезок в трубопроводы, а также в результате ДТП (авария автотранспорта, перевозящего нефтепродукты, наезд автотранспорта на продуктопровод).
Месяцы, наиболее подверженные риску возникновения происшествий – апрель, август, сентябрь и октябрь.
Прогноз радиационной обстановки
Согласно статистическим данным за 19-летний период наблюдений, на территории Ульяновской области вероятность возникновения ЧС в 2013 г. отсутствует. Прогнозируется стабильная радиационная обстановка – в пределах естественного радиационного фона ( не более 15 мкР/ч).
Прогноз демографических тенденций
На территории Ульяновской области на протяжении последних 10 лет наблюдается тенденция сокращения численности населения, как за счёт естественной убыли, так и за счёт миграции. Исключением стал 2010 год, когда был зафиксирован максимальный показатель по численности населения (составил 1388,7 тыс. человек).
На территории Ульяновской области в 2012 г. повысилась рождаемость. Всего с начала года родилось более 11,9 тыс. детей (за АППГ – 11,8 тыс. детей).
Таким образом, исходя из статистических данных, в 2013 году прогнозируется сохранение тенденции сокращения численности населения Ульяновской области. Но в целом показатель не опустится ниже значения 1250,0 тыс. человек. Основная причина данной тенденции - миграция населения в более развитые регионы страны.
