Информация о ходе работ по реализации Указа президента Российской Федерации» от 13 ноября 2012 г. №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

Информация о  ходе работ по реализации Указа президента Российской Федерации» от 13 ноября 2012 г. №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

(по состоянию на «17» июля 2013 года)

Проведённые первоочередные организационные мероприятия после издания         Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций». 

         В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» 25 января в г. Ульяновске прошли сборы с руководящим составом органов гражданской обороны, на которых были озвучены цели и задачи на 2013 год для Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС.

         Одной из приоритетных задач в настоящее время является совершенствование системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, она должна быть создана на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

 26 ноября 2012 года утверждён состав межведомственной рабочей группы по созданию на территории Ульяновской области комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в состав которой вошли представители органов исполнительной, федеральной власти и заинтересованных организаций.      

1 февраля 2013 года прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства  Ульяновской области № 3 на котором рассматривался вопрос создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в Ульяновской области. Было принято решение одобрить и представить на утверждение Губернатору-Председателю Правительства Ульяновской области Морозову С.И. План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации, а также утвердить реестр зон экстренного оповещения населения Ульяновской области. 

Формирование межведомственной рабочей группы по координации работ при реализации Указа, а также плана основных мероприятий по обеспечению реализации Указа.          

4 февраля создана рабочая группа Главного управления МЧС России по Ульяновской области по организационно-методическому сопровождению мероприятий по реализации Указа Президента на территории Ульяновской области.

Проведены заседания рабочих групп всех уровней, на которых рассмотрены Методические рекомендации по созданию зон экстренного оповещения населения, уточнены формы и порядок еженедельной отчётности по созданию комплексной системы оповещения на территории Ульяновской области,

4 февраля Губернатором Ульяновской области утверждён План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации. 

Основные принципы и порядок формирования перечня и базы данных территорий, где требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения

         С учётом требований паспортов безопасности Ульяновской области и
муниципальных образований Ульяновской области, паспортов безопасности опасных объектов, а также с учётом возможных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области определены зоны экстренного оповещения населения, которые утверждены постановлением Правительства Ульяновской области.

         Всего в реестр включено 130 зон экстренного оповещения населения:

- при возможном прорыве (разрушении) гидротехнического сооружения – 1;

- при возможном химическом заражении (радиоактивном загрязнении) – 24;

- муниципальных образований  находящихся в непосредственной близости от

лесных массивов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров ­– 89;

-  муниципальных образований  попадающих в опасную зону в период весеннего половодья (паводка) – 7;

-  при возникновении чрезвычайных ситуаций на взрывопожароопасных объектах Министерства обороны Российской Федерации (в радиусе 10 км – зоны отселения) – 9.

Всего в указанных зонах проживает 458 395 человеке.

КСЭОН на территории Ульяновской области создана в 26 зонах (при возможном химическом заражении (радиоактивном загрязнении) – 23, при возможном прорыве (разрушении) ГТС – 1, муниципальных образований  находящихся в непосредственной близости от лесных массивов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров ­– 2).

Всего охвачено КСЭОН  333 950 чел.

         Организация и проведение обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения

         Подготовка должностных лиц и специалистов территориальной подсистемы РСЧС порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения осуществляется в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», на курсах гражданской обороны Управлений гражданской защиты города Ульяновска и города Димитровграда, в  организациях, по месту жительства, а также в ходе учений и тренировок.

План обучения должностных лиц РСЧС выполнен на 117 %.

План проведения учений и тренировок выполнен на 100%.

         Начальником Главного управления МЧС России по Ульяновской области организовано проведение показного занятия по теме: «Работа главы администрации  района  по организации  и оповещению руководящего состава  и населения муниципального образования в случае угрозы возникновения и  при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором приняли участие заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, руководящий состав  Главного управления МЧС России по Ульяновской области.

         Обучение населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения осуществляется по месту жительства путём:

- самостоятельного изучения памяток;

- просмотра телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности, передаваемых ГТРК «Волга», ТРК «Репортер», прослушиванием радиопередач радио ГТРК «Волга», РК «Дорожное радио», РК «Энергия», РК «Радио 7 на 7 холмах», РК «2х2».

            Большую роль в обучении неработающего населения играют печатные средства массовой информации. Материалы по тематике безопасности жизнедеятельности для неработающего населения были размещены в газетах: «Ульяновск сегодня», «Народная газета», «Дыхание земли», «Ульяновская правда», «Ульяновская правда», «Молодёжная газета», «Чрезвычайный Симбирск», районных газетах.

            Информация по безопасности жизнедеятельности передавалась информационными агентствами ИТАР-ТАСС, РИА «Новости», ИА «Интерфакс», ИА «Регнум», ИРА «Мозаика»,  ИА «Улград».

            Был разработан и выполняется комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения Ульяновской области в области безопасности жизнедеятельности на 2013 год.

         Для обучения данной категории населения используются учебно-консультационные пункты при администрациях муниципальных образований «городское и сельское поселение», расчётно-кассовых центров при управляющих компаниях ЖКХ, которые созданы постановлениями глав администраций городов и районов.        

         Планируемые мероприятия по обеспечению реализации Указа на территории Ульяновской области 

         В целях создания комплексной системы оповещения на территории Ульяновской области  принято соответствующее постановление областного Правительства.

         Общий объём финансирования мероприятий Программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области», утверждённой указанным постановлением, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на обеспечение реализации мероприятий по созданию и развитию ОКСИОН спланирован около 19 млн. рублей. и мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения в Ульяновской области –  около 200 млн. рублей.

         В настоящее время  разработаны техническое задание и проектная документация на  реконструкцию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Ульяновской области, имеется техническое задание и разработан типовой проект по созданию системы оповещения местного уровня, который в настоящее время находится на согласовании.